В целях выработки эффективных мер профилактики правонарушений и преступлений на территории Шумерлинского района была разработана и утверждена муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Шумерлинского района на 2014-2020 годы», включающая подпрограмму «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Шумерлинском районе на 2014-2020 годы».
Над выполнением данной программы, обеспечением взаимодействия различных ведомств, органов местного самоуправления района и сельских поселений при администрации района в плановом режиме работают коллегиальный совещательный орган - районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений, в работе которой участвуют представители правоохранительных органов района.
Заседания проводятся ежеквартально. За 2017 год проведено 4 заседания: 6 марта, 24 мая, 21 сентября, 19 декабря. Из 4 заседаний – 3 заседания были выездными. Выездные заседания состоялись на территории Большеалгашинского, Ходарского, Нижнекумашкинского сельских поселений с участием субъектов профилактики. На заседаниях рассматривались вопросы состояния работы Советов профилактики на территории Нижнекумашкинского, Егоркинского, Большеалгашинского, Ходарских сельских поселений, о состоянии правопорядка и принятых мерах по противодействию преступности на территории Шумерлинского района в 2017 году, в том числе об участии граждан в охране общественного порядка, а также о реализации задач по обеспечению правопорядка в 2017 году, о мерах по предупреждению роста преступлений и правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, по противодействию нелегальному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Шумерлинского района, о состоянии работы по предупреждению преступлений против жизни и здоровья граждан, а также совершаемых в общественных местах, о принимаемых мерах по противодействию рецидивной преступности. На 4 заседаниях рассмотрено 16 вопросов. Каждое выездное заседание завершено помещением семей, состоящих на различных видах профилактического учета.
Подробно проанализированы совершенные на данных территориях преступления, изучается практика работы администраций, учреждений поселения по профилактике правонарушений и преступлений, охране общественного порядка. На заседаниях заслушивалась информация о взаимодействии органов власти, правоохранительных органов в работе по профилактике правонарушений, о мероприятиях по повышению комплексной безопасности образовательных учреждений, приглашались на профилактические беседы неблагополучные семьи, после заседания межведомственной комиссии посещались неблагополучные семьи.
Среди совместно исполняемых программных мероприятий необходимо отметить информационные дни в сельских поселениях района. Среди освещаемых тем рассматриваются и вопросы профилактики правонарушений и преступлений, по которым перед населением выступают УУП. До населения доводится информация о состоянии преступности в районе и конкретно в сельском поселении. А именно: сколько совершено преступлений, нарушений административного законодательства. Также до населения доводятся причины, способствующие совершению преступлений, способы и средства защиты от преступных посягательств.
Кроме вышеуказанного коллегиального органа, при администрации района созданы и работают:
- административная комиссия;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- комиссия по безопасности дорожного движения;
- антитеррористическая комиссия;
- комиссия по противодействию коррупции.
Все они вносят вклад в дело профилактики правонарушений и преступлений в районе. Деятельность комиссии освещается в печатных средствах массовой информации, на сайте администрации Шумерлинского района. Каждое сельское поселение на официальном сайте ведет раздел о работе Совета профилактики.
Большое внимание в районе уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. По состоянию на 31.12.2017 на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шумерлинского района состоит 7 детей (АППГ – 6) и 14 семей (АППГ – 14), находящихся в социально опасном положении. Статус детей, состоящих на учете: 3 являются обучающимися общеобразовательных организаций района, 2 - обучающимися среднего профессионального образования и 1 - обучающийся Саланчикской общеобразовательной школы-интернат для обучающихся с ОВЗ. По итогам 2017 года на территории Шумерлинского района произошло снижение подростковой преступности на 80% (с 5 до 1). Число несовершеннолетних, принимавших участие в совершении преступлений, сократилось на 86% (с 7 до 1).
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 27 декабря 2014 года № 97 «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Чувашской Республики» в работе по профилактике правонарушений в районе участвуют 14 народных дружинников. Народные дружинники приняли участие в 17 мероприятиях. В настоящее время Решениями Собраний депутатов сельских поселений приняты нормативно-правовые акты в данной сфере. Основные мероприятия, в которых народные дружинники принимали участие: Новогодние и Рождественские праздники, Крещенские купания, Масленица, майские и пасхальные праздники, празднование 72-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, районного праздника Акатуй, День России и другие.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Шумерлинского района » за 2017 год выделено и освоено 167 тыс. руб. Из них:
по подпрограмме «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шумерлинского района» - 52,85 тыс. руб.:
- 22,85 тыс. руб. – приобретение ноутбука для ЕДДС,
- 30,0 тыс. руб. – приобретение и монтаж комплекса ограждения с калиткой.
По подпрограмме «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности» - 107,15 тыс. руб.:
- 60,0 тыс. руб. - внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасное муниципальное образование» (приобретение и монтаж системы видеонаблюдения);
- 44,15 тыс. руб. - осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании (приобретение системы контроля доступа автотранспорта).
По подпрограмме «Профилактика правонарушений в Шумерлинском районе» - 10,0 тыс. руб. на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников (приобретение ручного металлодетектора).
На территории Шумерлинского района сформирована и совершенствуется многоуровневая система профилактики преступлений и иных правонарушений с максимальным использованием возможностей органов муниципальной власти и местного самоуправления, правоохранительных структур, институтов гражданского общества и населения.
В целях укрепления законности и правопорядка основными задачами на 2018 год являются:
- в рамках реализации подпрограммы муниципальной программы по профилактике правонарушений предусмотреть финансирование мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения
- вовлечение в предупреждение и профилактику правонарушений учреждений, организаций всех форм собственности;
- консолидация образовательных, воспитательных, культурных, информационных ресурсов местного сообщества в систему профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности личности, охрану прав детей и подростков и повышение уровня правосознания населения.