З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района
по результатам экспертизы проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
27 декабря 2012 г. г. Шумерля
I. Общие положения
Экспертиза проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» проведена на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3, плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2012 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от 24 декабря 2012 № 06-01-09/419).
В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Торханском сельском поселении, в том числе по формированию доходной части местного бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета Торханского сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров основных показателей расходных обязательств муниципального бюджета нормативным и методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.
II. Доходы бюджета Торханского сельского поселения
В данном проекте основанием для внесения изменений является:
- необходимость приведения показателей финансовой помощи, получаемой из бюджета Шумерлинского района, в соответствие с решением Собрания депутатов Шумерлинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Шумерлинского района «О бюджете Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Из бюджета Шумерлинского района дополнительно планируется получить 111,5 тыс. руб. которые необходимо направить на уплату налога на имущество организаций, вместе с тем происходит уменьшение субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ, проживающих в сельской местности на 99,4 тыс.руб.
В представленном проекте планируется корректировка бюджета Торханского сельского поселения на 2012 год в связи с уточнением прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов. В сторону увеличения плановые назначения планируются в общей сумме на 256,7 тыс. руб., в том числе по: налогу на доходы с физических лиц на 37,0 тыс. руб., по доходам от продажи земельных участков на 156,7 тыс. руб., по прочим безвозмездным поступлениям – на 63,0 тыс. руб.;
В связи с невыполнением плановых назначений по доходам, проектом данного решения предполагается уменьшить налоговые и неналоговые доходы в общей сумме на 283,7 тыс. руб. в том числе по единому сельскохозяйственному налогу на 7,8 тыс. руб., по налогу на имущество физических лиц на 15,6 тыс. руб., по земельному налогу на 91,6 тыс.руб., по доходам от сдачи в аренду имущества 4,4 тыс.руб., по государственной пошлине на 13,1 тыс. руб., по арендной плате за земельные участки на 149,4 тыс.руб., по доходам от оказания платных услуг на 1,8 тыс.руб.
Таким образом, в целом доходная часть бюджета Торханского сельского поселения на 2012 год уменьшается на 14,9 тыс. руб.
II . Расходы бюджета Торханского сельского поселения
В целом расходы бюджета увеличиваются на 50,5 тыс. руб.
За счет внутренних передвижений увеличиваются расходы на общегосударственные вопросы на 304,5 тыс. руб., на культуру на 48,6 тыс. руб. в связи с необходимостью выплаты заработной платы, на отдельные мероприятия в области дорожного хозяйства на 1,3 тыс. руб.
Уменьшаются расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 114,5 тыс.руб., расходы на жилищно-коммунальное хозяйство на 75,9 тыс. руб., на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 76,5 тыс. руб., на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 22,9 тыс. руб., на выполнение функций органами местного самоуправления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на 0,5 тыс. руб., на физическую культуру и спорт на 2,4 тыс. руб., на охрану окружающей среды на 11,2 тыс. руб.
III. Выводы
Проект решения подготовлен с соблюдением требований бюджетного законодательства. Рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с прогнозируемым объемом доходов бюджета на 2012 год в сумме 2984,5 тыс. руб., общим объемом расходов в сумме 3049,9 тыс. руб., с прогнозируемым дефицитом бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района в сумме 65,4 тыс. руб. образовавшегося за счет направления на расходы остатков средств, имеющихся на счете бюджета Торханского сельского поселения по состоянию на 01.01.2012 года.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района Л. А. Уфилина