З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района
по результатам экспертизы проекта решения Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Туванского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
25 декабря 2012 г. г. Шумерля
I. Общие положения
Экспертиза проекта бюджета Туванского сельского поселения Шумерлинского района на решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Туванского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» проведена на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3, плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2012 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от ___ декабря 2012 № 06-01-09/_______).
В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Туванском сельском поселении, в том числе по формированию доходной части местного бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета Туванского сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров основных показателей расходных обязательств муниципального бюджета нормативным и методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.
II. Доходы бюджета Туванского сельского поселения
В данном проекте основанием для внесения изменений является:
- необходимость приведения показателей финансовой помощи, получаемой из бюджета Шумерлинского района, в соответствие с решением Собрания депутатов Шумерлинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Шумерлинского района «О бюджете Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Из бюджета Шумерлинского района дополнительно планируется получить 34,3 тыс. руб. которые необходимо направить на уплату налога на имущество организаций, увеличиваются субсидии на реализацию федеральных целевых программ (обеспечение жильем молодых семей) на 273,5 тыс. руб., субсидии на обеспечением жильем молодых семей на 337,2 тыс. руб. В то же время уменьшаются субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на 1890,0 тыс.руб.
Кроме того, в представленном проекте планируется корректировка бюджета Туванского сельского поселения на 2012 год в связи с уточнением прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов. В сторону увеличения плановые назначения планируются в общей сумме на 270,4 тыс. руб., в том числе по единому сельскохозяйственному налогу на 1,1 тыс. руб., налогу на имущество физических лиц на 5,0 тыс. руб., земельному налогу на 43,0 тыс.руб., по государственной пошлине на 2,5 тыс. руб., по прочим поступлениям от использования имущества на 1,6 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления в сумме 189,7 тыс. руб., по продаже земельных участков на 4,4 тыс. руб., по доходам от оказания платных услуг на 23,1 тыс. руб.
В связи с невыполнением плановых назначений по доходам, проектом данного решения предполагается уменьшить налоговые и неналоговые доходы в общей сумме на 45,7 тыс. руб. в том числе по налогу на доходы с физических лиц на 29,6 тыс. руб., арендной плате за земельные участки на 15,1 тыс. руб., по доходам от сдачи в аренду имущества на 1,0 тыс. руб.
Таким образом, в целом доходная часть бюджета Туванского сельского поселения на 2012 год уменьшаются на 1020,3 тыс. рублей.
II . Расходы бюджета Туванского сельского поселения
В целом расходы бюджета уменьшаются на 948,3 тыс. руб.
За счет внутренних передвижений увеличиваются ассигнования на: общегосударственные вопросы на 185,6 тыс. руб. (в связи с необходимостью выплаты заработной платы); на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на 14,6 тыс. руб.; на культуру на 153,1 тыс. руб., на федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015годы на 273,5 тыс. руб., на выплату субсидий молодым семьям на приобретение жилья в рамках ФЦП «Жилище» на 476,8 тыс. руб.
Уменьшаются ассигнования. на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений на 73,8 тыс. руб., на капитальный ремонт жилищного фонда на 23,4 тыс. руб., на уличное освещение на 62,2 тыс.руб., на охрану окружающей среды на 0,7 тыс. руб., на выплату субсидии местным бюджетам на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 990,0 тыс. руб., на субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на 530,0 тыс. руб., на субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 270,0 тыс.руб., на субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на 100,0 тыс.руб., на физическую культуру и спорт уменьшены ассигнования на 1,8 тыс. руб.
III. Выводы
Проект решения подготовлен с соблюдением требований бюджетного законодательства и рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Туванского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с прогнозируемым объемом доходов бюджета на 2012 год в сумме 2522,3 тыс. руб., общим объемом расходов в сумме 2594,3 тыс. руб., с прогнозируемым дефицитом бюджета Туванского сельского поселения Шумерлинского района в сумме 72,0 тыс. руб. образовавшегося за счет направления на расходы остатков средств, имеющихся на счете бюджета Туванского сельского поселения по состоянию на 01.01.2012 года.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района Л. А. Уфилина