З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района

по результатам экспертизы проекта  решения Собрания депутатов  Краснооктябрьского  сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Краснооктябрьского   сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Краснооктябрьского   сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

25  декабря 2012 г.                                                                                                           г. Шумерля

I.                   Общие положения

Экспертиза проекта бюджета Краснооктябрьского  сельского поселения Шумерлинского района  на   решение  Собрания депутатов  Краснооктябрьского  сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Краснооктябрьского  сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Краснооктябрьского  сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» проведена на основании   Бюджетного Кодекса Российской Федерации,  Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о Контрольно-счетной палате  Шумерлинского  района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3,   плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2012 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от 24  декабря 2012  № 06-01-09/ _______).

В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Краснооктябрьском  сельском поселении, в том числе по формированию доходной части местного бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета  Краснооктябрьского  сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров      основных показателей расходных обязательств муниципального  бюджета нормативным и  методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.

II.                Доходы бюджета  Краснооктябрьского  сельского поселения

В данном проекте  основанием для внесения изменений  является:

-  необходимость приведения показателей финансовой помощи, получаемой из  бюджета Шумерлинского района, в соответствие с решением  Собрания депутатов Шумерлинского района  «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Шумерлинского района «О бюджете Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Из бюджета Шумерлинского района дополнительно планируется получить 76,3  тыс. руб. которые необходимо направить на   уплату налога на имущество. В то же время уменьшаются   субсидии на обеспечение жильем молодых семей  на  337,2 тыс. руб., на реализацию федеральных целевых программ  (обеспечение жильем молодых семей )  на 273,5 тыс.руб.,         на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ, проживающих в сельской местности  на 50,5 тыс.руб.

Кроме этого, в представленном проекте планируется корректировка бюджета  Краснооктябрьского сельского поселения на 2012 год в связи с уточнением  прогноза поступления налоговых и неналоговых  доходов. В сторону увеличения плановые  назначения планируются в общей сумме на  145,4 тыс. руб., в том числе  по  земельному налогу  на 13,5 тыс.руб., по  госпошлине  на 5,3 тыс. руб.,  по продаже земельных участков – на 6,4 тыс.руб.,  по прочим безвозмездным поступлениям   на 120,2 тыс.руб.

В связи  с невыполнением плановых назначений по доходам,  проектом данного решения  предполагается уменьшить налоговые и неналоговые доходы  в общей сумме на 68,3   тыс. руб. в том числе по налогу на доходы с физических лиц на 39,4 тыс. руб., по единому сельскохозяйственному налогу  на 1,4 тыс. рублей, по  налогу на имущество физических лиц  на 9,4 тыс. руб.,  арендной плате за земельные участки  на 6,8 тыс. руб., по доходам от сдачи в аренду имущества  на 1,3 тыс.руб., по доходам от оказания платных услуг  на 10,0 тыс.руб.

Таким образом, в целом доходная часть бюджета Краснооктябрьского сельского поселения на 2012 год  уменьшится на 507,8 тыс. рублей. 

III.             Расходы бюджета Краснооктябрьского сельского поселения

 Расходы  бюджета Краснооктябрьского  сельского  поселения  Шумерлинского района на 2012 год в целом уменьшаются на 507,7 тыс. руб.

За счет внутренних передвижений  увеличены ассигнования  на общегосударственные вопросы на  305,7 тыс. руб. на выполнение функций органами местного самоуправления, по разделу «Национальная экономика» уменьшены ассигнования на 83,1 тыс. руб. на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений, по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» уменьшены ассигнования на 27,9 тыс. руб. (уменьшение расходов на уличное освещение), по отрасли «Культура» уменьшены ассигнования на сумму 75,0 тыс. руб., по отрасли «Социальная политика» уменьшены ассигнования на сумму 627,4 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии местным бюджетам на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 37,2 тыс. руб., за счет субсидии на обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы»Жилище» на 2011-2015 годы на 273,5 тыс. руб., на выплату  субсидии молодым семьям на приобретение жилья в рамках ФЦП "Жилище" на 303,5 тыс. руб., за счет субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности на 13,2 тыс. руб.)

IV.             Выводы

             Проект решения подготовлен с соблюдением требований бюджетного законодательства. Рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов  Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района  проект решения  Собрания депутатов  Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с прогнозируемым  объемом доходов бюджета  на 2012 год в сумме  3216,0  тыс. руб., общим объемом расходов   в сумме  3222,8  тыс. руб., с  прогнозируемым дефицитом бюджета  Краснооктябрьского сельского поселения Шумерлинского района в сумме  6,8  тыс. руб. образовавшегося за счет направления на расходы остатков средств, имеющихся на счете бюджета Краснооктябрьского сельского поселения по состоянию на 01.01.2012 года.

Председатель Контрольно-счетной палаты

Шумерлинского района                                                                                          Л. А. Уфилина