З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района

по результатам экспертизы проекта  решения Собрания депутатов  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

27  декабря 2012 г.                                                                                                           г. Шумерля

I.                   Общие положения

Экспертиза проекта бюджета Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района  на   решение  Собрания депутатов Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» проведена на основании   Бюджетного Кодекса Российской Федерации,  Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о Контрольно-счетной палате  Шумерлинского  района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3,   плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2012 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от 24  декабря 2012  № 06-01-09/419).

В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Ходарском  сельском поселении, в том числе по формированию доходной части местного бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета  Ходарского  сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров      основных показателей расходных обязательств муниципального  бюджета нормативным и  методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.

II.                Доходы бюджета  Ходарского  сельского поселения

В данном проекте  основанием для внесения изменений  является:

-  необходимость приведения показателей финансовой помощи, получаемой из  бюджета Шумерлинского района, в соответствие с решением  Собрания депутатов Шумерлинского района  «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Шумерлинского района «О бюджете Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Из бюджета Шумерлинского района дополнительно планируется получить 180,0  тыс. руб. которые необходимо направить на  осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ,  проживающих в сельской местности – на 85,7 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления составят  94,3 тыс. руб.

Кроме этого, в  представленном проекте  планируется  корректировка бюджета Ходарского сельского поселения  на 2012 год  в связи с уточнением  прогноза поступления налоговых и неналоговых  доходов. В сторону увеличения плановые  назначения планируются в общей сумме на 59,1 тыс. руб., в том числе  по земельному налогу - на 40,2 тыс.руб., по доходам от сдачи в аренду имущества – на 12,6 тыс.руб., по продаже земельных участков – на 6,3 тыс.руб.

В связи  с невыполнением плановых назначений по доходам,  проектом данного решения  предполагается уменьшить налоговые и неналоговые доходы  в общей сумме на 104,2  тыс. руб. в том числе по   налогу на доходы с физических лиц – на 32,5 тыс. руб., по единому сельскохозяйственному налогу - на 5,0 тыс. руб., по  налогу на имущество физических лиц – на 11,4 тыс. руб.,  арендной плате за земельные участки – на 39,2 тыс.руб., по доходам от оказания платных услуг-  на 6,9 тыс.руб., по государственной пошлине - на 9,2 тыс.руб.

Таким образом, в целом доходная часть бюджета Ходарского сельского поселения на 2012 год  увеличится  на 134,9 тыс. руб.

III.             Расходы бюджета Ходарского сельского поселения

 Расходы  бюджета Ходарского сельского  поселения  Шумерлинского района на 2012 год в целом увеличиваются на 246,1 тыс. руб.

За счет внутренних передвижений  увеличены ассигнования  на общегосударственные вопросы на  249,3 тыс. руб.,  увеличиваются  расходы  по ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" на 53,9 тыс. руб. и республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" – на 113,6 тыс. руб.

Уменьшаются расходы на выплату  субсидии молодым семьям на приобретение жилья в рамках ФЦП "Жилище" на 97,8 тыс. руб.,  на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений на 15,4 тыс.руб.,  по разделу Жилищно-коммунальное хозяйство  в общей  сумме на 27,2 тыс. руб., (что во многом связано с уменьшением расходов на уличное освещение на 44,5 тыс. руб. и на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда – на 30,1 тыс. руб., в то же время с увеличением расходов по благоустройству на 47,4 тыс. руб.); на охрану окружающей среды на 17,8 тыс. руб., на  расходы по отрасли  «культура»  на 9,6 тыс. руб., на  выполнение функций органами местного самоуправления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на  0,5 тыс. руб., на физическую культуру и спорт на  2,4 тыс. руб.

IV.             Выводы

             Проект решения подготовлен с соблюдением требований бюджетного законодательства. Рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов  Ходарского сельского поселения Шумерлинского района  проект решения  Собрания депутатов  Ходарского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» с прогнозируемым  объемом доходов бюджета  на 2012 год в сумме  2526,3  тыс. руб., общим объемом расходов   в сумме  2702,7  тыс. руб., с  прогнозируемым дефицитом бюджета  Ходарского  сельского поселения Шумерлинского района в сумме  176,4  тыс. руб. образовавшегося за счет направления на расходы остатков средств, имеющихся на счете бюджета  Ходарского  сельского поселения по состоянию на 01.01.2012 года.

Председатель Контрольно-счетной палаты

Шумерлинского района                                                                                          Л. А. Уфилина