Утверждаю:
Председатель
Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района
__________________Л. А. Уфилина
«__» марта 2012 года
Заключение
Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района
о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета Русско-Алгашинским сельским поселением Шумерлинского района за 2012 год.
1. Общие положения.
1.1. Заключение Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района (далее по тексту – Контрольно- счетная палата) по Русско-Алгашинскому сельскому поселению Шумерлинского района - главному распорядителю средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, главному администратору доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района по результатам внешней проверки исполнения решения Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.11.2011 № 11/1 «О бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и бюджетной отчетности об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района за 2012 год подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 264.4), решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 27.02.2013 № 27/2 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» (статья 64.1).
1.2. Годовая бюджетная отчетность администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в Контрольно-счетную палату представлена 18 февраля 2013 года, или в срок представления годовой бюджетной отчетности, установленный статьей 64.1 решения Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 27.02.2013 № 27/2 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» (не позднее 20 февраля текущего финансового года).
Годовая бюджетная отчетность главного распорядителя средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, главного администратора доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - бюджетная отчетность) составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
II. Осуществление внешней проверки годовой бюджетной отчетности
администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
2.1.Состав годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, главного администратора доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191-н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2011 №180н (в редакции приказов МФ РФ от 20.03.2012 № 39-н; от 26.06.2012 № 89-н; от 24.08.2012 № 119-н; от 13.12.2012 № 159-н).
2.2. Решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 31.08.2011 № 9/1 (с изменениями и дополнениями) принят Устав Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
В соответствии со ст. 1 Устава Русско-Алгашинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики (далее Русско-Алгашинское сельское поселение) – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
В соответствии со ст. 2 Устава в состав территории Русско-Алгашинского сельского поселения входят населенные пункты: с Русские Алгаши, д. Чувашские Алгаши, пос. Речной.
Административным центром Русско-Алгашинского сельского поселения является село Русские Алгаши.
В соответствии со ст. 7 к вопросам местного значения Русско-Алгашинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории Русско-Алгашинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Алгашинского сельского поселения;
4) организация в границах Русско-Алгашинского сельского поселения электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Русско-Алгашинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Русско-Алгашинского сельского поселения ;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Русско-Алгашинского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Русско-Алгашинского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Русско-Алгашинского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Русско-Алгашинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Русско-Алгашинского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Русско-Алгашинского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Русско-Алгашинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Русско-Алгашинского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Русско-Алгашинском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Русско-Алгашинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Русско-Алгашинского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Русско-Алгашинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Русско-Алгашинского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Русско-Алгашинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Русско-Алгашинского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Русско-Алгашинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Русско-Алгашинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Русско-Алгашинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Русско-Алгашинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Русско-Алгашинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Русско-Алгашинского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания
граждан в Русско-Алгашинском сельском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Русско-Алгашинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Русско-Алгашинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Русско-Алгашинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Русско-Алгашинском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Русско-Алгашинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Юридический адрес: 429136, Шумерлинский район, с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская, д.1А
2.3. Администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в соответствии с решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.11.2011 № 11/1 «О бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в 2012 году определены:
- функции главного администратора доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
Код бюджетной классификации
Российской Федерации
|
Наименование главного администратора
доходов сельского поселения Шумерлинского
района
|
|
главного администратора доходов
|
доходов сельского поселения Шумерлинского района
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
993
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения
|
|
993
|
1 08 04020 01 0000 110
|
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий
|
|
|
993
|
1 08 07175 01 0000 110
|
Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений
|
|
|
993
|
1 11 01050 10 0000 120
|
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим поселениям
|
|
|
993
|
1 11 02033 10 0000 120
|
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений
|
|
|
993
|
1 11 03050 10 0000 120
|
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов поселений
|
|
|
993
|
1 11 05010 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
|
|
|
993
|
1 11 05025 10 0000 120
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
|
|
993
|
1 11 05035 10 0000 120
|
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
|
|
993
|
1 11 07015 10 0000 120
|
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных поселениями
|
|
|
993
|
1 11 08050 10 0000 120
|
Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
|
|
|
993
|
1 11 09045 10 0000 120
|
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
|
|
|
993
|
1 13 01995 10 0000 130
|
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений
|
|
|
993
|
1 13 02995 10 0000 130
|
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений
|
|
|
993
|
1 14 01050 10 0000 410
|
Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности поселений
|
|
|
993
|
1 14 02032 10 0000 410
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
|
|
993
|
1 14 02032 10 0000 440
|
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
|
|
|
993
|
1 14 02033 10 0000 410
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
|
|
993
|
1 14 02033 10 0000 440
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
|
|
|
993
|
1 14 04050 10 0000 420
|
Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности поселений
|
|
|
993
|
1 14 06014 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
|
|
|
993
|
1 14 06026 10 0000 430
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
|
|
|
993
|
1 15 02050 10 0000 140
|
Платежи, взимаемые органами управления (организациями) поселений за выполнение определенных функций
|
|
|
993
|
1 16 18050 10 0000 140
|
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов поселений)
|
|
|
993
|
1 16 23050 10 0000 140
|
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений
|
|
|
993
|
1 16 32000 10 0000 140
|
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов поселений)
|
|
|
993
|
1 17 01050 10 0000 180
|
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений
|
|
|
993
|
1 17 02000 10 0000 180
|
Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года)
|
|
|
993
|
1 17 05050 10 0000 180
|
Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений
|
|
|
993
|
2 02 01001 10 0000 151
|
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности
|
|
|
993
|
2 02 01003 10 0000 151
|
Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
|
|
|
993
|
2 02 02008 10 0000 151
|
Субсидии бюджетам поселений на обеспечение жильем молодых семей
|
|
|
993
|
2 02 02051 10 0000 151
|
Субсидии бюджетам поселений на реализацию федеральных целевых программ
|
|
|
993
|
2 02 02081 10 0000 151
|
Субсидии бюджетам поселений на мероприятия по обеспечению жильем иных категорий граждан на основании решений Правительства Российской Федерации
|
|
|
993
|
2 02 02085 10 0000 151
|
Субсидии бюджетам поселений на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности
|
|
|
993
|
2 02 02999 10 0000 151
|
Прочие субсидии бюджетам поселений
|
|
|
993
|
2 02 03015 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
|
|
993
|
2 02 03024 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации
|
|
|
993
|
2 02 03026 10 0000 151
|
Субвенции бюджетам поселений на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
|
|
|
993
|
2 02 03999 10 0000 151
|
Прочие субвенции бюджетам поселений
|
|
|
993
|
2 02 04025 10 0000 151
|
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
|
|
|
993
|
2 02 04999 10 0000 151
|
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений
|
|
|
993
|
2 08 05000 10 0000 180
|
Перечисления из бюджетов поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
|
|
|
993
|
2 18 05010 10 0000 151
|
Доходы бюджетов поселений от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов
|
|
|
993
|
2 19 05000 10 0000 151
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений
|
|
| |
|
|
|
|
- функции главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения
|
Код бюджетной классификации
Российской Федерации
|
Наименование главного администратора
доходов бюджета сельского поселения
|
|
главного администратора доходов
|
доходов бюджета сельского поселения
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
|
993
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения
|
|
993
|
01 06 01 00 10 0000 630
|
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности поселений
|
|
992
|
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района
|
|
992
|
01 01 00 00 10 0000 710
|
Размещение муниципальных ценных бумаг поселений, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 01 00 00 10 0000 810
|
Погашение муниципальных ценных бумаг поселений, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 02 00 00 10 0000 710
|
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами поселений в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 02 00 00 10 0000 810
|
Погашение бюджетами поселений кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 03 00 00 10 0000 710
|
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами поселений в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 03 00 00 10 0000 810
|
Погашение бюджетами поселений кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 05 02 01 10 0000 510
|
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
|
|
992
|
01 05 02 01 10 0000 610
|
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
|
|
992
|
01 06 04 00 10 0000 810
|
Исполнение муниципальных гарантий поселений в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом и муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу
|
|
992
|
01 06 05 01 10 0000 640
|
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов поселений в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 06 05 02 01 0000 640
|
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета поселения в валюте Российской Федерации
|
|
992
|
01 06 05 02 01 0000 540
|
Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета поселения в валюте Российской Федерации
|
|
|
000
|
Источники финансирования дефицита бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, закрепляемые за всеми администраторами
|
|
|
000
|
01 05 02 01 10 0000 510
|
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
|
|
|
000
|
01 05 02 01 10 0000 610
|
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений
|
| |
|
|
|
|
|
|
Как главному распорядителю средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.11.2011 № 11/1 «О бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района первоначально утверждены расходы в общей сумме 1298,9 тыс. руб., в том числе с учетом изменений целевых статей расходов, приложение № 4 изложено в новой редакции в соответствии с решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения от 03.02.2012 № 13/1 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»:
|
Наименование расходов
|
Ведомст-
|
Раздел
|
Под-
|
Целевая
|
Вид
|
Сумма
|
|
|
во
|
|
раздел
|
статья
|
расходов
|
|
|
|
|
|
расходов
|
|
|
Общегосударственные
вопросы
|
993
|
01
|
|
|
|
503,9
|
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
|
993
|
01
|
04
|
|
|
499,9
|
|
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
|
993
|
01
|
04
|
0020000
|
|
499,9
|
|
Центральный аппарат
|
993
|
01
|
04
|
0020400
|
|
499,9
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
01
|
04
|
0020400
|
500
|
499,9
|
|
Целевые программы муниципальных образований
|
993
|
01
|
04
|
7950000
|
|
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
01
|
04
|
7950000
|
500
|
|
|
Резервный фонд
|
993
|
01
|
11
|
|
|
1,0
|
|
Резервные фонды местных администраций
|
993
|
01
|
11
|
0700500
|
|
1,0
|
|
Прочие расходы
|
993
|
01
|
11
|
0700500
|
013
|
1,0
|
|
Другие общегосударственные расходы
|
993
|
01
|
13
|
|
|
3,0
|
|
Целевые программы муниципальных образований
|
993
|
01
|
13
|
7950000
|
|
3,0
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
01
|
13
|
7950000
|
500
|
3,0
|
|
Национальная оборона
|
993
|
02
|
|
|
|
57,0
|
|
Мобилизационная и вневойсковая подготовка
|
993
|
02
|
03
|
|
|
57,0
|
|
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
993
|
02
|
03
|
0013600
|
|
57,0
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
02
|
03
|
0013600
|
500
|
57,0
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
993
|
03
|
|
|
|
0,4
|
|
Обеспечение пожарной безопасности
|
993
|
03
|
10
|
|
|
0,4
|
|
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера
|
993
|
03
|
10
|
2180100
|
|
0,4
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
03
|
10
|
2180100
|
500
|
0,4
|
|
Национальная экономика
|
993
|
04
|
|
|
|
147,6
|
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
|
993
|
04
|
09
|
|
|
147,6
|
|
Региональные целевые программы
|
993
|
04
|
09
|
5220600
|
|
147,6
|
|
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
|
993
|
04
|
09
|
5220626
|
|
147,6
|
|
Отдельные мероприятия в области дорожного хозяйства
|
993
|
04
|
09
|
5220626
|
365
|
147,6
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
993
|
05
|
|
|
|
136,8
|
|
Жилищное хозяйство
|
993
|
05
|
01
|
|
|
20,8
|
|
Поддержка жилищного хозяйства
|
993
|
05
|
01
|
3500000
|
|
20,8
|
|
Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
|
993
|
05
|
01
|
3500200
|
|
20,8
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
05
|
01
|
3500200
|
500
|
20,8
|
|
Благоустройство
|
993
|
05
|
03
|
6000000
|
|
116,0
|
|
Уличное освещение
|
993
|
05
|
03
|
6000100
|
|
116,0
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
05
|
03
|
6000100
|
500
|
116,0
|
|
Охрана окружающей среды
|
993
|
06
|
|
|
|
25,6
|
|
Другие вопросы в области окружающей среды
|
993
|
06
|
05
|
|
|
25,6
|
|
Целевые программы муниципальных образований
|
993
|
06
|
05
|
7950000
|
|
25,6
|
|
Природоохранные мероприятия
|
993
|
06
|
05
|
7950000
|
443
|
25,6
|
|
Культура и кинематография
|
993
|
08
|
|
|
|
287,5
|
|
Культура
|
993
|
08
|
01
|
|
|
285,5
|
|
Театры, цирки, концертные и другие организации исполнительских искусств
|
993
|
08
|
01
|
4430000
|
|
285,5
|
|
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
|
993
|
08
|
01
|
4439900
|
|
285,5
|
|
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ)
|
993
|
08
|
01
|
4439900
|
611
|
285,5
|
|
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
|
993
|
08
|
01
|
4400200
|
|
2,0
|
|
Выполнение функций бюджетными учреждениями
|
993
|
08
|
01
|
4400200
|
001
|
2,0
|
|
Социальная политика
|
993
|
10
|
|
|
|
138,5
|
|
Социальное обеспечение населения
|
993
|
10
|
03
|
|
|
138,5
|
|
Субсидии молодым семьям на приобретение жилья в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
|
993
|
10
|
03
|
5221103
|
|
138,5
|
|
Мероприятия в области социальной политики
|
993
|
10
|
03
|
5221103
|
005
|
138,5
|
|
Физическая культура и спорт
|
993
|
11
|
|
|
|
1,6
|
|
Массовый спорт
|
993
|
11
|
02
|
|
|
1,6
|
|
Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия
|
993
|
11
|
02
|
5120000
|
|
1,6
|
|
Мероприятия в области спорта и физической культуры
|
993
|
11
|
02
|
5129700
|
|
1,6
|
|
Выполнение функций органами местного самоуправления
|
993
|
11
|
02
|
5129700
|
500
|
1,6
|
|
ВСЕГО РАСХОДОВ
|
|
|
|
|
|
1298,9
|
- по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в общей сумме 503,9 тыс. руб., в том числе по подразделу 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» - 499,9 тыс. руб.; подразделу 11 «Резервный фонд» - 1,0 тыс. руб., подразделу 13 «Другие общегосударственные расходы» - 3,0 тыс. руб.;
- по разделу 02 «Национальная оборона» в общей сумме 57,0 тыс. руб., в том числе по подразделу 03 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» - 57,0 тыс.руб.;
- по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в общей сумме 0,4 тыс. руб., в том числе по подразделу 10 «Обеспечение пожарной безопасности» - 0,4 тыс. руб.;
- по разделу 04 «Национальная экономика» в общей сумме 147,6 тыс. руб., в том числе по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» - 147,6 тыс. руб.;
- по разделу 05 «Жилищно- коммунальное хозяйство» в общей сумме 136,8 тыс. руб., в том числе по подразделу 01 «Жилищное хозяйство» - 20,8 тыс. руб.; подразделу 03 «Благоустройство» - 116,0 тыс. руб.;
- по разделу 06 «Охрана окружающей среды» в общей сумме 25,6 тыс. руб., в том числе по подразделу 05 «Другие вопросы в области окружающей среды» - 25,6 тыс. руб.
- по разделу 08 «Культура и кинематография» в общей сумме 287,5 тыс. руб., в том числе по подразделу 01 «Культура» - 287,5 тыс. руб.;
- по разделу 10 «Социальная политика» в общей сумме 138,5 тыс. руб., в том числе по подразделу 03 «Социальное обеспечение населения» - 138,5 тыс. руб.;
- по разделу 11 «Физическая культура и спорт» в общей сумме 1,6 тыс. руб., в том числе по подразделу 02 «Массовый спорт» - 1,6 тыс. руб.
Показатели сводной бюджетной росписи доведены до администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района казначейскими уведомлениями.
Бюджетная смета администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год (как главного распорядителя) утверждена главой администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в пределах доведенных бюджетных назначений. Соответствующие расчеты к смете доходов и расходов имеются.
Утвержденная бюджетная смета с расчетами и обоснованиями администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (как главного распорядителя) доведена до финансового отдела в установленные сроки, в соответствии с приказом начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района от 30.12.2011 № 44 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района (сводных бюджетных росписей бюджетов сельских поселений Шумерлинского района) и внесения изменений в них и порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района (бюджетов сельских поселений Шумерлинского района), включая внесение изменений в них».
В течение 2012 года до администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района доведены изменения бюджетных ассигнований, в том числе:
- Решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 03.02.2012 № 13/1 произведено изменение целевых статей расходов с изменениями объемов финансирования по разделу 01, подразделу 04 в сторону увеличения на 58,3 тыс. руб., про разделу 08, подразделу 01 в сторону уменьшения на 58,3 тыс. руб.;
- Решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от27.04.2012 № 17/1 произведено увеличение объема финансирования на 318,4 тыс. руб.;
- Решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.08.2012 № 21/4 произведено увеличение объема финансирования на 258,6 тыс. руб.;
- Решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского поселения Шумерлинского района от 27.12.2012 № 26/1 произведено увеличение объема финансирования на 72,8 тыс. руб.;
С учетом внесенных в течение 2012 года изменений, бюджетные ассигнования по расходам на 2012 год составили 1948,7 тыс. руб.
В представленной к проверке отчетности (форма по ОКУД 0503127) по коду строки 200 «Расходы бюджета, всего» в графе 4 «Утвержденные бюджетные назначения» отражена сумма 1948,7 тыс. руб., что соответствует общей сумме утверждено решением о бюджете (с учетом уточнений и изменений). (Сверка данных прилагается. См. приложения № 1)
Соответственно, данные сводной бюджетной росписи сходятся с данными утвержденных бюджетных назначений (форма по ОКУД 0503127).
(Сверка данных прилагается. См. приложения № 2)
В представленной к проверке отчетности (форма по ОКУД 0503163) «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» в графе 2 «Утверждено на год законом (решением о бюджете) итоговая сумма расходов составляет 1298,9 тыс. руб., т.е. соответствует сумме первоначально утвержденной решением о бюджете
(Сверка данных прилагается. См. приложения № 3)
В графе 3 «Утверждено на год бюджетной росписью с учетом изменений на отчетную дату» в этой же форме итоговая сумма составляет 1531,6 тыс. руб., т.е. соответствует данным сводной бюджетной росписи.
В представленной к проверке отчетности (форма по ОКУД 0503164) кассовые выплаты с начала года соответствуют данным в выписках из лицевых счетов за 2012 год и данным ведомости по кассовым выплатам из бюджета № 321062 (форма по КФД 0531815) по состоянию на 01.01.2013 года.
Согласно данным «Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета» на 1 января 2013 года (форма по ОКУД 0503127) исполнение бюджетных назначений по расходам составило 79,1 % (утвержденные бюджетные назначения – 1948,7 тыс. руб., кассовое исполнение – 1541,7 тыс. руб.)
Сумма неисполненных бюджетных назначений за 2012 год составила 407,0 тыс. рублей (20,9 %), в том числе:
- по 99301040020400500 (КОСГУ) 211 «Заработная плата» на 2,1тыс. руб.
- по 99301040020400500 (КОСГУ) 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» на 0,1 тыс. руб.
- по 99301040020400500 (КОСГУ) 221 «Услуги связи» на 0,02 тыс. руб.;
- по 99301040020400500 (КОСГУ) 226 «Прочие работы, услуги» на 3,2 тыс. руб.;
- по 99304095202700365 (КОСГУ) 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» на 391,4 тыс. руб.;
- по 99305036000100500 (КОСГУ) 223 «Коммунальные услуги» на 10,1 тыс. руб.
(Объяснительная главного бухгалтера прилагается. См. приложение № 4)
Анализ исполнения мероприятий в рамках целевых программ за 2012 год
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование программы,
подпрограммы
|
Код
целевой
статьи
расходов
по бюджетной
классификации
|
Наименование мероприятия
|
Утверждено бюджетной росписью с учетом изменений
тыс.руб.
|
Исполнено,
тыс.
руб.
|
Не исполнено
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений
|
522
|
06
|
26
|
Софинансирование расходов по содержанию дорог общего пользования, переданных из государственной собственности в муниципальную собственность в границах поселений
|
90,9
|
90,9
|
-
|
|
|
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
|
522
|
06
|
30
|
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений
|
197,5
|
197,5
|
-
|
|
|
Субсидии местным бюджетам на обеспечение жильем молодых семей в рамках ФЦП «Жилище» (2011-2015)
|
733
|
00
|
00
|
Обеспечение жильем молодых семей
|
78,7
|
78,7
|
-
|
|
|
|
|
Итого:
|
367,1
|
367,1
|
-
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проверкой данных формы по ОКУД 0503166 выявлено, что в 2012 году администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в рамках реализации целевых программ обеспечено полное освоение бюджетных средств в сумме 367,1 тыс. руб.
Кредиторская задолженность Русско-Алгашинского сельского поселения (форма по ОКУД 0503169) по состоянию на 1 января 2013 года увеличилась по сравнению с началом года на 378,9 тыс. руб. и составила 545,7 тыс. руб.
(Объяснительная главного бухгалтера прилагается. См. приложение № 4)
Указанные параметры дебиторской и кредиторской задолженности соответствуют параметрам представленного баланса Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (форма по ОКУД 0503230).
Выводы:
1. Годовая бюджетная отчетность за 2012 год представлена администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в Контрольно-счетную палату Шумерлинского района 18.02.2013 года, т.е. в срок, установленный статьей 64.1 решения Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 27.02.2013 № 27/2 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» (не позднее 20 февраля текущего финансового года).
2. Годовая бюджетная отчетность администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района за 2012 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 -2014 годов.
3. Применяемые администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района формы отчетов соответствуют перечню и формам, установленным для главного распорядителя средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191 н (с учетом изменений и дополнений).
4. Сроки доведения администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района утвержденной бюджетной сметы до финансового отдела администрации Шумерлинского района соответствуют срокам, установленным приказом начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района от 30.12.2011 № 44 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района (сводных бюджетных росписей бюджетов сельских поселений Шумерлинского района) и внесения изменений в них и порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района (бюджетов сельских поселений Шумерлинского района), включая внесение изменений в них».
5. В течение 2012 года администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района четыре раза вносились изменения в бюджетные ассигнования. По сравнению с первоначальными назначениями бюджетные ассигнования в целом по расходам (с учетом увеличения), согласно решениям о бюджете увеличились на 649,8 тыс. руб. (50,0 %) и составили 1948,7тыс. руб.
6. По итогам 2012 года, согласно представленной к проверке форме по ОКУД 0503127 исполнение бюджетной сметы составило 79,1%. При утвержденных бюджетных назначениях в сумме 1948,7 тыс. руб., смета исполнена на 1541,7 тыс. руб. Сумма неисполненных назначений составила 407,0 тыс. руб.
7. В отчетном периоде администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района являлась участником мероприятий в рамках целевых программ. Обеспечено полное освоение бюджетных средств в сумме 367,1 тыс. руб.
8. Внешней проверкой годовой бюджетной отчетности администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, с точки зрения законности использования средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, субсидий, выделенных из бюджета Шумерлинского района как главному распорядителю, нарушений не выявлено.
9. Проведенной сверкой данных годовой бюджетной отчетности расхождений не выявлено.
Кредиторская задолженность Русско-Алгашинского сельского поселения (форма по ОКУД 0503169) по состоянию на 1 января 2013 года увеличилась по сравнению с началом года на 378,9 тыс. руб. и составила 545,7 тыс. руб.
Указанные параметры дебиторской и кредиторской задолженности соответствуют параметрам представленного баланса Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (форма по ОКУД 0503230)
Председатель Контрольно- счетной палаты
Шумерлинского района Л. А. Уфилина
Главный бухгалтер МБУ «Межпоселенческая
централизованная бухгалтерия» А. Г. Горбушкина
С заключением о результатах внешней проверки
годовой бюджетной отчетности ознакомлен:
Глава администрации Русско-Алгашинского
сельского поселения В. Н. Спиридонов