З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района
по результатам экспертизы проекта решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
12 апреля 2013 г. г. Шумерля
I. Общие положения
Заключение Контрольно- счетной палаты Шумерлинского района на проект решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, решений Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О регулировании бюджетных правоотношений в Русско- Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района» (с учетом изменений и дополнений), Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3, плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2013 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от 09.04. 2013 № 06-02/04/6/141).
В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Русско- Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района, в том числе по формированию доходной части бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров основных показателей расходных обязательств муниципального бюджета нормативным и методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.
II. Доходы бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения
2.1. Доходы бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения на 2013 год, согласно проекту, предусматривается уменьшить в целом на 329,6 тыс. руб. С учетом вносимых изменений доходы бюджета Русско - Алгашинского сельского поселения составят 2074,2 тыс. руб.
В целом собственные налоговые и неналоговые доходы предлагается уменьшить на 19,0 тыс. руб., безвозмездные поступления из бюджета Шумерлинского района предлагается уменьшить на 310,6 тыс. руб.
2.2. Проект решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения по собственным доходам предусматривает:
- увеличение плана по поступлениям от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами, получателям средств бюджетов поселений на 19,0 тыс. руб.;
- уменьшение плана по доходам за оказание платных услуг (работ) на 19,0 тыс. руб.
2.3. Проект решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения предусматривает изменение следующих безвозмездных поступлений:
2.3.1. Объем дотаций предполагается увеличить на 53,3 тыс. руб., на выравнивание бюджетной обеспеченности.;
2.3.2. Объем субвенций предлагается увеличить на 0,9 тыс. руб. на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Кроме этого, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составит 383,8 тыс. руб.
- III. Расходы бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения
На 2013 год предлагается в целом увеличить расходную часть бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения на 54,2 тыс. руб. С учетом вносимых изменений расходы бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения составят 2458,0 тыс. руб.
3.1. Общегосударственные вопросы
Проектом решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения по разделу «Общегосударственные вопросы» предусматривается увеличение ассигнований на 15,5 тыс. руб., в том числе на:
- закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий на 4,0 тыс. руб.;
- уплату налога на имущество организаций и земельного налога на 6,8 тыс. руб.
- уплату прочих налогов и сборов и иных обязательных платежей на 4,7 тыс. руб.
3.2. Национальная оборона
Расходы по разделу «Национальная оборона» планируется увеличить на 0,9 тыс. руб. на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в том числе на:
- увеличение фонда оплаты труда и страховых взносов на 0,7 тыс. руб.,
- увеличение ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд на 0,2 тыс. руб.
3.3. Национальная экономика
Расходы в целом по данному разделу планируется уменьшить на 71,6 тыс. руб., в том числе на:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений на 23,8 тыс. руб.,
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений на 47,8 тыс. руб.
3.4. Жилищно - коммунальное хозяйство
По разделу «Жилищно - коммунальное хозяйство» в целом расходы планируется увеличить на 56,1 тыс. руб., из них:
- увеличить расходы на благоустройство на 67,9 тыс. руб.,
- уменьшить расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на 11,8 тыс. руб.
3.5. Культура, кинематография
По разделу «Культура, кинематография» планируется увеличение ассигнований на 53,3 тыс. руб.
Средства направляются бюджетному учреждению культуры в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в сумме 53,3 тыс. руб.
3.6. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
Предлагаемый к утверждению дефицит бюджета Русско- Алгашинского сельского поселения составляет 383,8 тыс. руб., за счет направления на расходы остатков средств, образовавшихся по состоянию на начало финансового года
3.7. Выводы и предложения
На основании вышеизложенного, рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Русско- Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с прогнозируемым объемом доходов бюджета на 2013 год в сумме 2074,2 тыс. руб., общим объемом расходов бюджета в сумме 2458,0 тыс. руб., с дефицитом бюджета в сумме 383,8 тыс. руб.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района Л. А. Уфилина