З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района
по результатам экспертизы проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
12 апреля 2013 г. г. Шумерля
I. Общие положения
Заключение Контрольно- счетной палаты Шумерлинского района на проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района» (с учетом изменений и дополнений), Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2012 г. № 22/3, плана работы Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на 2013 год по документам, представленным финансовым отделом администрации Шумерлинского района (сопроводительное письмо от 09.04. 2013 № 06-02/04/7/141).
В ходе экспертизы проанализированы нормативно - правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Торханском сельском поселении Шумерлинского района, в том числе по формированию доходной части бюджета, расчеты по расходным обязательствам бюджета Торханского сельского поселения. При этом оценено соответствие параметров основных показателей расходных обязательств муниципального бюджета нормативным и методическим документам, регулирующим порядок формирования расходной части бюджета.
II. Доходы бюджета Торханского сельского поселения
2.1. Доходы бюджета Торханского сельского поселения на 2013 год, согласно проекту, предусматривается уменьшить в целом на 56,0 тыс. руб. С учетом вносимых изменений доходы бюджета Торханского сельского поселения составят 3525,2 тыс. руб.
В целом собственные налоговые и неналоговые доходы предлагается уменьшить на 29,0 тыс. руб., безвозмездные поступления из бюджета Шумерлинского района предлагается увеличить на 84,1 тыс. руб., поступления от добровольных пожертвований увеличить на 29,0 тыс. руб.
Кроме этого, средства, получаемые из бюджета Шумерлинского района, уменьшаются на 140,1 тыс. руб. за счет возврата остатков субсидий, субвенций, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
2.2. Проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения по собственным доходам предусматривает:
- увеличение плана по поступлениям от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами, получателям средств бюджетов поселений на 29,0 тыс. руб.,
- уменьшение плана по доходам за оказание платных услуг (работ) на 29,0 тыс. руб.
2.3. Проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения предусматривает увеличение следующих безвозмездных поступлений:
2.3.1. Объем дотаций предполагается увеличить на 83,1 тыс. руб., в том числе:
-увеличить дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности на 83,1 тыс. руб.;
2.3.2. Объем субвенций предлагается увеличить на 1,0 тыс. руб., в том числе:
- увеличить субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 1,0 тыс. руб.
- III. Расходы бюджета Торханского сельского поселения
На 2013 год предлагается в целом увеличить расходную часть бюджета Торханского сельского поселения на 84,1 тыс. руб. С учетом вносимых изменений расходы бюджета Торханского сельского поселения составят 3665,3 тыс. руб.
3.1. Общегосударственные вопросы
Проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения по разделу «Общегосударственные вопросы» в целом расходы увеличиваются на 10,0 тыс. руб., в том числе:
- увеличение ассигнований на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно- коммуникационных технологий на 14,4 тыс. руб., на прочую закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд на 17,0 тыс. руб., на уплату прочих налогов и сборов и иных обязательных платежей на 3,0 тыс. руб.
- уменьшение ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога на 24,4 тыс. руб.
3.2. Национальная оборона
Расходы по разделу «Национальная оборона» планируется увеличить на 1,0 тыс. руб. на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в том числе на:
- увеличение фонда оплаты труда и страховых взносов на 0,7 тыс. руб.,
- увеличение ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд на 0,3 тыс. руб.
3.3 Жилищно-коммунальное хозяйство
По разделу «Жилищно- коммунальное хозяйство» планируется уменьшение ассигнований на 10,0 тыс. руб. Уменьшаются средства, предусмотренные на прочую закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
3.4. Культура, кинематография
По разделу «Культура, кинематография» планируется увеличение ассигнований на 83,1 тыс. руб.
Средства направляются бюджетному учреждению культуры в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ).
3.5. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
Предлагаемый к утверждению дефицит бюджета Торханского сельского поселения составляет 140,1 тыс. руб. за счет направления на расходы остатков средств, образовавшихся по состоянию на начало финансового года
3.6. Выводы и предложения
На основании вышеизложенного, рекомендуется внести на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с прогнозируемым объемом доходов бюджета на 2013 год в сумме 3525,2 тыс. руб., общим объемом расходов бюджета в сумме 3665,3 тыс. руб., с дефицитом бюджета в сумме 140,1 тыс. руб.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района Л. А. Уфилина