Протокол № 1 от 11.03.2014 года

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приглашенные: по списку

Мостайкин А.А. – первый заместитель главы администрации  

 Александров В.Л., Сурков А.Е., Горбунов А.Г., Васильев В.П., Милашин Д.И., Кузнецов А.В.

Главы сельских поселений, руководители сельскохозяйственных предприятий

Повестка дня:

     Обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод весной 2014 года. Рассмотрение  плана мероприятий  по подготовке и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на территории Шумерлинского района в весенний период 2014 года

           1. Слушали:

Мостайкина А.А. Милашина Д.И. Об обеспечении безаварийного пропуска паводковых вод весной 2014 года.

             Решили:

         1.1. Во всех сельских поселениях постановлениями глав сельских поселений образовать сельские противопаводковые комиссии (в случае их отсутствия или изменения состава комиссии).

1.2. Противопаводковым комиссиям необходимо:

     - взять на учет все пруды и водохранилища, расположенные в зоне деятельности комиссии;

-  принять своевременные превентивные меры по защите населенных пунктов и объектов экономики, расположенных на паводкоопасных  территориях от возможных подтоплениях;

-  провести совместно с представителями администрации Шумерлинского района,  Роспотребнадзора, отдела надзорной деятельности  проверки готовности к пропуску паводковых вод водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений всех форм  собственности, объектов представляющих угрозу подтопления и затопления;     

               - назначить в организациях, имеющих на своем балансе пруды, ответственных за подготовку к приему и пропуску весенних вод по каждому пруду, а при наличии каскада прудов на водотоке – ответственных за каскад прудов;

              - обязать собственников прудов и водохранилищ провести работы по снижению уровня воды в них до минимальных значений, укреплению плотин прудов, ремонту и подготовке водосбросных сооружений к пропуску весеннего половодья;         

            - при пропуске весеннего половодья особое внимание обратить на защиту от                    воздействия    весенних вод населенных пунктов, ферм,  на состояние водоохранных зон на малых реках при пропуске высоких вод.

            1.3. Главам сельских поселений и руководителям  предприятий.

а) в период, предшествующий паводку:

организовать мониторинг ледовой и паводковой обстановки в районах, где складывается неблагоприятная ситуация;

провести анализ обстановки и прогнозирования возможного затопления (подтопления) населенных пунктов;

организовать и довести до сведения каждого жителя информацию о функционировании номеров телефонов «01» и «112», предназначенных для вызова населением спасательных служб и обеспечения экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации;

разработать детальные планы экстренной эвакуации населения, определить места эвакуации людей и сельскохозяйственных животных, организовать первоочередные мероприятия жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемых сил и средств по сценариям максимального затопления;

определить состав сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий и аварийно-спасательных работ;

принять меры по оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований плавсредствами, в том числе за счет внебюджетных источников;

обследовать и организовать защиту гидротехнических сооружений
(далее – ГТС), укрепление дамб ГТС, линий электроснабжения и связи, дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб,
канализационных стоков, попадающих в зону возможного затопления, и принять меры по их очистке, ремонту, обеспечению надежности;

спланировать комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний населения, попавшего
в зоны затопления, острыми кишечными инфекциями;

принять меры по предотвращению затопления скотомогильников паводковыми водами;

создать в необходимых объемах и необходимой номенклатуре запасы материально-технических средств и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения;

принять меры по обеспечению населения качественной питьевой водой;

организовать работу со средствами массовой информации по вопросам информирования населения при угрозе наводнения и затопления и в период возникновения чрезвычайной ситуации на основе обеспечения оперативности, достоверности и своевременности информирования граждан о прогнозируемых и возникающих чрезвычайных ситуациях, состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности;

обеспечить удаление снежно-ледяных наростов с крыш административных зданий, жилых домов, учреждений здравоохранения, образования, торговли, общественного питания;

б) в период прохождения паводковых вод:

определить границы (размеры, площадь) зон затопления, площади сельскохозяйственных угодий, количество административных районов, населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры, дорог, мостов, линий связи и электропередач, попадающих в зоны возможного подтопления (затопления);

обеспечить постоянный мониторинг за интенсивностью снеготаяния, вскрытием рек и атмосферными явлениями;

круглосуточно проводить наблюдение и контроль за состоянием плотин, дамб, шлюзов, каналов, водосбросов и других гидротехнических сооружений;

обеспечить работу в усиленном составе оперативных штабов и готовность оперативных групп на случай возникновения возможных чрезвычайных ситуаций;

поддерживать в рабочем состоянии и готовности к применению централизованную систему оповещения населения;

обеспечить своевременный проезд команд взрывотехников к местам подрыва скоплений льда;

проверить систему оповещения членов оперативных штабов и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организовать тренировки по их сбору.

1.4. Обратить внимание глав сельских поселений и собственников потенциальных  источников загрязнения на проведение работ по усилению обвалования объектов с целью недопущения попадания загрязняющих веществ в водные объекты.

1.5. Противоповодковой  комиссии  продолжить работу по подготовке к пропуску весеннего паводка.

1.6. Утвердить прилагаемый План мероприятий  по подготовке и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на территории Шумерлинского района в весенний период 2014 года.

Председатель

противопаводковой комиссии                                                                                    А.А. Мостайкин

I. При подготовке к весеннему половодью

Корректировка электронного паспорта безопасности территории (раздел с рисками подтоплений, затоплений)

до 11.03

ЕДДС Шумерлинского района

Уточнение и сверка Планов действий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

до 1.03

Сектор по делам ГО и ЧС,  руководители объектов

Организация взаимодействия с Сурским отделением ГИМС по уточнению прогноза  вскрытия рек и контролю уровня подъема воды в период весеннего половодья.

до 20.03

Сектор по делам ГО и ЧС

Уточнение сил и средств, привлекаемых  к  выполнению противопаводковых мероприятий, организация их подготовки.

до 25.03

Администрации сельских поселений,

руководители объектов

Определение  мест временного размещения населения, порядка эвакуации населения   из зон подтопления.

до 25.03

Эвакуационные комиссии

Планирование мероприятий по обеспечению жителей, отселенных из зон подтопления, продуктами питания, товарами первой необходимости и оказанию медицинской помощи.

до  25.03

Отдел экономики, земельных и имущественных отношений

Проверка и обеспечение готовности гидротехнических сооружений, складов и мест хранения ядохимикатов и других  потенциальных загрязнителей  водных объектов к пропуску паводковых вод.

до 15.03

Руководители объектов, на балансе которых находятся данные сооружения

Определение опасных мест на водоемах в районах массового выхода людей на лед и установка предупреждающих  знаков.

до 20.03

Администрации сельских поселений

Проверка состояния водопропускных труб на автомобильных дорогах, очистка их от снега, льда и мусора.

до 20.03

Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ

Очистка от снега цоколей зданий, улиц населенных пунктов, сточных канав, приемных колодцев и других  сооружений для стока талых вод. Вывоз снега и мусора.

до 25.03

Администрации сельских поселений

Принятие мер по предотвращению затопления электрических подстанций и повышению надежности электроснабжения жизненно важных объектов района.

до 20.03

Шумерлинские районные электрические сети

Создание на предприятиях аварийных бригад, назначение ответственных лиц за проведение противопаводковых мероприятий, организация их дежурства в период весеннего паводка.

 с 25 .03 до конца половодья

Руководители предприятий

Проведение штабной тренировки на тему: «Действия районного звена ТП РСЧС по безаварийному пропуску паводковых вод»

26.03

Заместитель председателя КЧС и ОПБ,  сектор специальных программ

Создание запасов песка, щебня и других материалов для обеспечения экстренной ликвидации  повреждений гидротехнических сооружений и создания преград для воды  для защиты объектов экономики.

до 22.03

Руководители объектов экономики

Проведение инженерных и других неотложных работ по недопущению затопления подведомственных объектов жизнеобеспечения, объектов производственного и социального назначения, а также прилегающих к ним территорий 

до 1.04

Руководители объектов экономики

Информирование населения о прогнозе зон подтопления и их  действиях в этих зонах разработка и доведение до населения  памяток о порядке действий в период половодья. 

до 28.03

Сектор по делам ГО и ЧС

Проверка готовности сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий

до 25.03

Главы сельских поселений, руководители объектов экономики

Организация контроля за ходом подготовки к весеннему паводку по докладам из сельских поселений:

-   о разработке Планов по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья;

-    оценка возможной обстановки, которая может сложиться в период весеннего половодья и принимаемые меры по смягчению последствий паводка;

-     о готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску паводковых вод;

-     о составе и готовности сил и средств, предназначенных для обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья;

-  о готовности территорий и объектов экономики к обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья.

до 14.03

до 14.03

до 18.03

до 20.03

до 28.03

Сектор по делам ГО и ЧС,

главы администраций сельских поселений, руководители объектов экономики

II. В период весеннего половодья

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава администраций сельских поселений, объектов экономики.

со 2.04 до окончания паводка

Руководители  объектов.

Сбор информации о паводковой обстановке и представление ее в ЕДДС района в соответствии с формами докладов и сроками представления донесений

с 1.04 до окончания паводка

Администрации сельских поселений, руководители объектов экономики

Организация взаимного информирования дежурных служб района и постов наблюдения за уровнем воды в реках водоемах.

с 15.03

Сектор по делам ГО и ЧС, дежурные службы района

Усиление контроля за качеством питьевой воды.

весь период паводка

ТО ТУ Роспотребнадзора по г. Шумерля,

Предприятия ЖКХ

Финансирование противопаводковых мероприятий

по фактическим затратам

Финансовый отдел администрации района,

руководители объектов

Обеспечение своевременного отключения электро- и газоснабжения объектов и помещений, подвергшихся затоплению

на весь период паводка

Шумерлинские РЭС, Шумерлямежрайгаз

Проведение  мероприятий по обеспечению жителей, отселенных из зон подтопления,  продуктами питания, товарами первой необходимости и оказанию медицинской помощи.

до окончания паводка

Отдел экономики, земельных и имущественных отношений

Организация информирования населения о прохождении весеннего половодья через электронные и печатные СМИ.

весь период паводка

Сектор по делам ГО и ЧС

III. После завершения весеннего половодья

Обеспечение своевременной уборки  территории сельских поселений от последствий паводковых вод.

по окончанию паводка

Администрации сельских поселений

Подготовка и представление обобщенного доклада  в КЧС республики о деятельности районного звена ТП РСЧС в период весеннего половодья 2014 года и результатах весеннего половодья  на территории района.

до 5.05

Сектор по делам ГО и ЧС