За 2014 год ведущим специалистом-экспертом сектора бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля финансового отдела администрации Шумерлинского района проведено 11 проверок, в том числе:
плановые проверки составления и исполнения плана финансово - деятельности, составления муниципального задания, отчета об исполнении муниципального задания в МБУК «Егоркинский информационно-культурный центр», МБУК «Большеалгашинский культурно информационный центр», МБУК «Краснооктябрьский информационно-культурный центр», МБУ «Саланчикский информационно-культурный центр», МБУК «Нижнекумашкинский культурно информационный центр», МБУК «Туванский культурно оздоровительный центр», МБУ «Шумерлинский культурно информационный центр», МБУК «Ходарский информационно культурный центр», МБУК «Русско-Алгашинский информационно-культурный центр», МБУК «Торханский центр развития культуры и библиотечного обслуживания», МБУК «Юманайский информационно-культурный центр» Шумерлинского района за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.
Плановыми проверками составления и исполнения плана финансово - деятельности, составления муниципального задания, отчета об исполнении муниципального задания в МБУК «Егоркинский информационно-культурный центр» Шумерлинского района и МБУК «Большеалгашинский культурно-информационный центр» Шумерлинского района Чувашской Республики за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 выявлены финансовые нарушения за счет средств бюджетов сельских поселений в сумме 6239,31 руб., в том числе переплата заработной платы в сумме 4468,31 руб., в результате изменения штатного расписания фонд оплаты труда в штатном расписании утвержден с повышением на 1771 руб., из них переплата заработной платы в МБУК «Егоркинский информационно-культурный центр» Шумерлинского района в сумме 3431,31 руб., в МБУК «Большеалгашинский культурно-информационный центр» Шумерлинского района в сумме 2622 руб., штатное расписание утверждено с повышением на 1571 руб. в МБУК «Егоркинский информационно-культурный центр» Шумерлинского района, на сумму 200 руб. МБУК «Большеалгашинский культурно-информационный центр» Шумерлинского района.
Положения об оплате труда всех выше перечисленных муниципальных бюджетных учреждений культуры не соответствует трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, так как в положении об оплате труда не прописаны все условия оплаты труда, а именно не указаны:
- условия оплаты труда и конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера для руководителя учреждения, которые устанавливаются администрациями сельских поселений.
-перечни должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу учреждения по видам экономической деятельности, установленные сектором культуры и архивного дела и согласованные с главами сельских поселений и финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
-выплаты компенсационного характера к окладам работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам не определены в процентах к окладам или в абсолютных размерах. Рекомендуемые размеры надбавок в процентном отношении к окладам и на определенный срок не оговорены.
Проверить правильность начисления и выплаты заработной платы директорам всех муниципальных бюджетных учреждениях культуры Шумерлинского района и проверить правильность начисления и выплаты стимулирующего характера всем работникам муниципальных бюджетных учреждениях культуры не предоставляется возможным так как к проверке не представлены :
- приказы с указанием конкретных размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера для руководителей учреждений, которые устанавливаются администрациями сельских поселений;
- не утверждены перечни должностей работников учреждения, которые относятся к основному персоналу учреждений, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций. Не представлены к проверке расчеты средней заработной платы работников, для определения конкретных размеров окладов директоров.
В нарушение п. 2.1.7 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 № 347 (с изменениями и дополнениями) «Об оплате труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации» комиссия (совещательный орган) для предварительного рассмотрения и выработки рекомендации по установлению размеров повышающих коэффициентов и выплат стимулирующего характера в МБУ «Шумерлинский информационно-культурный центр», МБУК «Егоркинский информационно-культурный центр», МБУ «Саланчикский информационно культурный центр», МБУК «Торханский центр развития культуры и библиотечного обслуживания», МБУК «Юманайский информационно культурный центр» Шумерлинского района не созданы, приказы руководителя с расчетами выплат в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливающих размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по профессиональным квалификационным группам, устанавливающие повышающие коэффициенты к окладам по профессиональным квалификационным группам к проверке не представлены.
Протоколы заседания комиссии по установлению размеров повышающих коэффициентов, выплат стимулирующего и компенсационного характера на директоров и приказы директоров в МБУК «Большеалгашинский культурно информационный центр», МБУК «Краснооктябрьский информационно культурный центр», МБУК «Нижнекумашкинский культурно информационный центр», МБУК «Туванский культурно оздоровительный центр», МБУК «Ходарский информационно культурный центр», МБУК «Юманайский информационно культурный центр Шумерлинского района за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 «О денежном содержании» на работников к проверке представлены, но в расчетах при определении размера стимулирующих выплат конкретные повышающие коэффициенты к окладам за интенсивность с учетом уровня профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач не определены, устанавливающие размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по профессиональным квалификационным группам к проверке не представлены.
К проверке не представлены коллективные договора всех вышеперечисленных муниципальных бюджетных учреждениях культуры.
Утверждены месячные фонды заработной платы в штатных расписаниях по состоянию на 01.04.2013, 1.04.2013, 01.07.2013, 01.10.2013 года во всех вышеперечисленных муниципальных бюджетных учреждениях культуры не соответствуют повышениям уровня оплаты труда во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 11.02.203 № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике», постановлениям Кабинета Министров Чувашской Республики от:
-29.05.2013 № 190 «О повышении уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Чувашской Республики»;
- 28.08.2013 № 329 «О повышении уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике»;
-09.12.2013 № 489 "О повышении уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы»;
-26.09.2013 № 381 "О повышении оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики".
Во всех выше перечисленных муниципальных бюджетных учреждениях культуры не предоставляется возможным проверить расчет затрат входящих в себестоимость цены на оказание платных услуг, так как к проверке не представлены калькуляции и методика расчета стоимости муниципальных услуг.
К проверке не предоставлены пояснительные записки о выполнении или невыполнении показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) всех выше перечисленных муниципальных бюджетных учреждениях культуры.
Подробнее…