Инвестиционный меморандум
муниципального образования Шумерлинского района Чувашской Республики
(Утвержден постановлением администрации Шумерлинского района от 30.09.2016 №420)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Инвестиционный меморандум муниципального образования Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Меморандум) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и определяет приоритеты развития инвестиционной деятельности Шумерлинского района, гарантии и обязательства органов местного самоуправления муниципального образования Шумерлинского района по обеспечению прав инвесторов.
1.2. Меморандум - документ для внешнего пользования, который должен продемонстрировать потенциальным инвесторам и кредиторам инвестиционную привлекательность Шумерлинского района, который позволит обеспечить субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности всей полнотой информации об инвестиционной политике, осуществляемой на территории Шумерлинского района.
1.3. Ответственность за реализацию отдельных положений настоящего Меморандума в пределах своих полномочий несут отраслевые отделы администрации Шумерлинского района, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории Шумерлинского района.
1.4. Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется отделом экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района (далее - Координатор).
1.5. Меморандум может быть использован в качестве методических рекомендаций при разработке планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.
1.6. Текст Меморандума включается в состав публичных информационных ресурсов Шумерлинского района.
II. Основные направления инвестиционной политики Шумерлинского района
2.1. Основными направлениями по формированию благоприятного инвестиционного климата Шумерлинского района, способствующего повышению инвестиционной активности, являются:
1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность Шумерлинского района;
2) совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения инвестиционной деятельности;
3) снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4) повышение эффективности использования мер муниципальной и государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
5) активизация привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли, выпускающие конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам;
6) активное взаимодействие администрации Шумерлинского района с организациями, представляющими интересы малого и среднего бизнеса, институтами развития, венчурными фондами, министерствами и ведомствами Чувашской Республики по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Шумерлинского района;
7) формирование прозрачной системы отбора инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств муниципального бюджета;
8) формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования Шумерлинского района.
9) развитие различных форм муниципально-частного партнерства;
10) развитие и поддержка энергосберегающих технологий, создание условий для мобилизации внутренних, увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику Шумерлинского района;
11) информационная и кадровая поддержка инвестиционной деятельности;
12) развитие социальной и профессиональной мобильности и профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере;
13) сохранение существующих и содействие созданию новых рабочих мест.
2.2. Направления инвестиционной политики, определенные настоящим Меморандумом, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Шумерлинского района, либо изменений законодательства.
III. Принципы инвестиционной политики Шумерлинского района
Основными принципами инвестиционной деятельности Шумерлинского района являются:
- равенство прав инвесторов на осуществление инвестиционной деятельности;
- свободы договоров и свободный выбор объекта инвестиций (кроме случаев, когда законодательством прямо запрещено инвестирование в какие-либо объекты);
- самостоятельное осуществление инвестиционной деятельности (определение объемов, направлений, размеров и эффективности инвестиций);
- защита прав и законных интересов инвесторов (в том числе владения, пользования, распоряжения объектами и результатами инвестиций), включая защиту инвестиций (от национализации и реквизиции, от изменения законодательства, от незаконных действий государственных органов) и полное возмещение инвестору всех убытков, причиненных отчуждением имущества и незаконными решениями государственных органов;
- информационная открытость (доступность для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности);
- взаимовыгодность инвестиций (оптимальное сочетание общегосударственных интересов и интересов инвесторов).
IV. Субъекты инвестиционной деятельности и их взаимодействие
Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, банки, биржи, страховые, инвестиционные компании, инвестиционные консультанты и их объединения, иные участники инвестиционной деятельности.
Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
V. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Шумерлинского района может осуществляться в следующих формах:
- предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью и необходимого для реализации инвестиционных проектов;
- предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности;
- предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шумерлинского района муниципальных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектами инвестиционной деятельности обязательств, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
- содействие в разработке проектов в рамках муниципально-частного партнерства;
- вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Шумерлинского района;
- обеспечение земельных участков инженерными коммуникациями;
- включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Шумерлинского района, и инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение данной информации на официальном сайте администрации Шумерлинского района и содействие в размещении данной информации на Инвестиционном портале Чувашской Республики;
- оказание информационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий органов местного самоуправления;
- ходатайство перед органами исполнительной власти Чувашской Республики об оказании государственной инвестиционной поддержки инвесторам.
VI. Развитие муниципально-частного партнерства
Развитие муниципально-частного партнерства на территории Шумерлинского района это:
- формирование политики по развитию муниципально-частного партнерства Шумерлинского района – это выделение приоритетных направлений для определения возможных форм сотрудничества муниципалитета и бизнеса;
- совершенствование законодательной базы муниципалитета;
- определение формы участия муниципально - частного партнерства в инвестиционных проектах (имущественное, финансовое, концессионное соглашение и др.);
- повышение квалификации специалистов администрации Шумерлинского района, курирующих вопросы инвестиционной деятельности.
VII. Инфраструктура поддержки инвестиционной деятельности
Инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности в Шумерлинском районе составляют:
Общественный совет по улучшению инвестиционного климата при главе Шумерлинского района;
Рабочая группа по развитию предпринимательства в Шумерлинском районе.
VIII. Контактная информация
Мостайкин Андрей Александрович - Первый заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и экологии (883536) 2-14-15;
Соланова Надежда Ивановна – Начальник отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района (83536) 2-16-41
Почтовый адрес: 429122, Чувашская Республика – Чувашия, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24.