О работе органов самоуправления Шумерлинского района по реализации требований Закона Российской Федерации №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Уважаемый Василий Иванович! Участники семинара!
Я рад приветствовать вас на Шумерлинской земле!
Шумерлинский муниципальный район располагается на площади около 105 тыс.га. В районе 11 сельских поселений, объединяющих 57 населенных пунктов, где проживают около 13 тысяч человек, как видим, демографической ситуацией не все благополучно. Приятно отметить, что проводимая государственная политика в поддержку материнства и детства позволила улучшить показатель рождаемости в районе на 25 % по сравнению с 2005 годом, в тоже время сократилось число браков.
1 января 2006 года приступили к исполнению своих обязанностей 11 избранных на выборах глав сельских поселений. В настоящее время 2 главы сельского поселения работают из состава депутатов сельского поселения. С первых же дней работы сельских поселений было организовано взаимодействие поселений и структурных подразделений администрации района. Организовано юридическое сопровождение нормативных актов поселений специалистом-юристом администрации района, оказана помощь в организационном плане, что дало определенные положительные результаты: специалисты сельских поселений ускоренно освоили компьютерную технику, ведут сайты поселений, с помощью специалистов администрации района вышли на самостоятельный уровень верстки печатных изданий( газет) сельских поселений и опубликовывают в них свои муниципальные правовые акты.
На основании Соглашения о взаимодействии осуществление 9 полномочий поселений переданы району. Также заключено Соглашение между администрацией района и главами сельских поселений о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета и администрирования поступлений в бюджет сельского поселения. Такая совместная работа дает определенные положительные результаты. Постоянный контроль за исполнением бюджета позволяет главам сельских поселений владеть цифрами исполнения доходной и расходной частей бюджета, вносить коррективы в расходную часть, более активно работать над увеличением собственных доходов. Доходная часть бюджетов сельских поселений за 2007 год исполнена в сумме 18,9 млн. руб., что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период 2006 года. Расходы бюджетов сельских поселений в 2007 году составили 18,1 млн. руб., что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В целях улучшения организации взаимодействия администрации района с сельскими поселениями, подготовки соответствующих предложений по вопросам социально-экономического развития района и сельских поселений, постановлением главы района от 20.02.2006 года № 78 образован Совет глав сельских поселений при главе Шумерлинского района. Советом рассмотрены такие актуальные вопросы, как
- о готовности объектов социально-культурной сферы и ЖКХ к отопительному сезону;
- об обеспечении пожарной безопасности в весенне-летний период;
- о работе органов местного самоуправления сельских поселений и Шумерлинского района по осуществлению взаимодействия в решении вопросов местного значения в сфере культуры;
- о состоянии ветеринарного обслуживания на территории Шумерлинского района;
- о состоянии медицинского обслуживания населения района и перспективах развития здравоохранения в районе;
- дорожное строительство и благоустройство территорий – основа комплексного развития муниципальных образований;
- о ходе государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в районе и другие. Заседания Совета стараемся проводить на территориях сельских поселений, перед которыми участники заседания имеют возможность ознакомиться с инфраструктурой сельских поселений. Набирает обороты экономическое соревнование между сельскими поселениями, которое проводится по 16 показателям. Итоги подводятся ежеквартально с вручением дипломов за призовые места, а по итогам года - с вручением дипломов и денежной премии в сумме 50 тыс.руб ( за 1 место – 25 тыс.руб., 2 место – 15 тыс.руб., 3 место- 10 тыс.руб), которую сельские поселения будут направлять на развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов.
Сельские поселения района активно участвуют в реализации национального проекта «Развитие АПК». По состоянию на 1 января 2008 года 633 личных подсобных хозяйства и три крестьянско-фермерских хозяйства получили кредитов на сумму 95 млн.943 тысячи рублей. Наиболее активно эта работа ведется в Туванском сельском поселении – 68 подворий на 9 млн.229 тыс.руб., Егоркинском - 43 хозяйства на 8 млн.153 тыс.руб. и Торханском – 44 хозяйства на 7 млн.135 тыс. рублей .В 2007 году в ходе рабочего визита в Шумерлинский район Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров посетил Туванское сельское поселение, побывал в личном хозяйстве главы поселения Васильева В.И., беседовал с жителями деревни Лесные Туваны о ходе реализации национального проекта «Развитие АПК» в поселении.
В 297 личных подсобных хозяйствах района, представивших документы о целевом использовании кредитных средств, закуплено:
612 голов КРС
176 голов свиней
31 голова лошадей
154 головы овец
334 пчелосемьи.
166 единиц малогабаритной техники,
31 единица сельскохозяйственных машин, так же 315 хозяйств провели реконструкцию животноводческих помещений.
За 2006-2007 годы создано 9 сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов.
В 2007 году, после проведенной инвентаризации и получения свидетельств на право собственности района, объекты коммунальной инфраструктуры: котельные, водонапорные башни, инженерные сети были переданы в собственность сельских поселений. В настоящее время большинство сельских поселений зарегистрировало свое право на данные объекты.
Главы сельских поселений стараются больше привлекать в решение вопросов местного значения органы территориального общественного самоуправления, население. Улучшился сбор добровольных пожертвований (самообложения), жители деревень активнее участвуют в благоустройстве населенных пунктов, в организации традиционных культурно-спортивных мероприятий, как Дни деревень, Масленица, «Акатуй», летние сельские игры и др.
Руководство и координацию деятельности в сфере культуры района осуществляет отдел образования, культуры и спорта (с 01.10.2007г.). Созданное в начале 2006 года постановлением главы муниципальное учреждение «Информационно-ресурсный центр культуры и архивного дела Шумерлинского района» осуществляет организационно-методическую функцию для всех поселенческих учреждений культуры. В структуру центра вошли: Межпоселенческая библиотека, Межпоселенческое социально-культурное объединение, Муниципальный архив.
На сегодняшний день в районе функционируют 31 клубно-досуговое учреждение и 17 библиотек в статусе «модельных». Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений района находится на неплохом уровне. 6 домов культуры расположены в типовых зданиях, большая часть учреждений находятся в газифицированных помещениях.
В дер. Торханы начато строительство спортивно-оздоровительного комплекса, в стенах которого расположатся клуб и библиотека.
В рамках республиканской программы модернизации сельских клубов планируем в течение 2008-2010 гг. модернизировать 12 базовых клубов. В 2008 году 4 культурно-досуговых учреждения и межпоселенческое социально-культурное объединение готовы стать модернизированными. Для этого есть главное - материальная база и творческий потенциал специалистов отрасли.
Библиотеки района – активные участники и победители различных республиканских и районных конкурсов.
Многие годы приоритетом клубно-досуговых учреждений района является осуществление системной деятельности по развитию народного певческого и художественного творчества. В районе действуют 4 народных коллектива: Саланчикский народный хор, Саланчикский оркестр народных инструментов, народный хор работников культуры, Ходарский народный театр.
В районе найдено множество форм для организации содержательного досуга населения. Одним из удачных является проект «День малых деревень», который уже второй год успешно реализуется в районе. «Дни малых деревень» стали своеобразным парадом добрых народных традиций. Проект включает в себя проведение праздников в малых деревнях района с чествованием различных категорий населения: долгожителей, юбиляров, новорожденных, новоселов, самых активных жителей деревень, а так же семьей, содержащих крепкие хозяйства, активистов самых благоустроенных улиц. Дни деревень получили широкий общественный резонанс. Селяне принимают эти праздники с радостью и удовлетворением. Ведь подобные мероприятия, без сомнения, побуждают односельчан испытывать чувство гордости за свою малую Родину. Этот проект живой и движимый. Он ежегодно видоизменяется и дополняется новыми формами.
В Год ребенка в январе-мае 2007 года методистами межпоселенческого социально-культурного объединения Шумерлинского района был разработан проект развития вокального творчества «Золотой голос». В процессе реализации проекта для группы талантливых ребят были организованы мастер-классы с ведущими специалистами Республики по вокалу и сценической культуре. Победители проекта стали постоянными участниками районных концертных выступлений.
Безусловно, в нашем обществе за последнее время произошли глубокие позитивные изменения. Год 2008 – Год добрых дел. Шумерлинцы вступили в этот год с уверенностью и оптимизмом. Особенно важным моментом начала Года добрых дел стало празднование 60- летия со дня рождения нашего земляка –легендарного спортсмена, чемпиона мира и Олимпийских игр по велоспорту Валерия Ярды. В районе этот год объявлен Годом Валерия Ярды. Так давайте же вместе творить добро!