Вопросы от 67 до 77

67.  Какие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации содержания муниципального жилищного фонда, действуют?

Кодексы:

Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (в ред. от 03.01.06 г.);

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 № 145-ФЗ (в ред. от 03.01.06 г.);

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 05.01.06 г.).

Федеральные законы:

«Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 №82-ФЗ (в ред. от 0211.04 г.);

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 № 52-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

«О радиационной безопасности» от 09 января 1996 № 3- ФЗ (в ред. от 22.08.04 г.);

«Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г);

«О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 №  69ФЗ (в ред. от 09.05.05 г);

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 № 116-ФЗ (в ред. от 09.05.05 г.);

«О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (в ред. от 09.05.05г.).

Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 «Правила пользования жилыми помещениями, содержание жилого дома и придомовой территории в РСФСР» (в ред. от 21.05.05 г.);

«О государственной жилищной инспекции в РФ» от 26 сентября 1994 г. № 1086 (в ред. от 13.10.97 г.);

Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2003 г. регистрационный номер № 5176.

Нормативные документы:

ВСН 40-84(р) Технические правила расходования основных строительных материалов при капитальном ремонте жилых домов и объектов коммунального хозяйства;

ВСН 47-86(р) Нормы продолжительности проведения работ по ремонту жилищ (квартир, домов) по заказам населения;

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий;

ВСН 58-88(р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования;

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования;

МДК 2-03.2003 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда;

МДК 2-04.2004 Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда; Рекомендации по выбору методов и организации удаления бытовых отходов; Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих и аварийных (Постановление Госстроя России от 02.02.2004 г.);

МДС 13-17.2000 Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовой территории;

МДС 13-18.2000 Рекомендации по подготовке жилищного фонда к зиме;

МДС 81-6.2000 Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

На уровне Чувашской Республики:

Закон ЧР «О регулировании жилищных отношений» от 17 октября 2005 г.;

Постановление КМ ЧР «О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» от 27 октября 2005 г. № 262.

На муниципальном уровне

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений:

проведение открытых конкурсов на управление многоквартирным жилым домом;

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

осуществление контроля за соответствием муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим требованиям.

68. Какие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения действуют?

Кодексы:

Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (в ред. от  31.12.05 г.);

Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (в ред. от  31.12..05 г.);

Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.).

Федеральные законы:

"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ (в ред. от 22.08.04 г.);

"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25  июня 2002  г. N 73-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ (в ред. от 21.07.05 г);

"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ (в ред. от 02.11.04 г.).

Постановления Правительства Российской Федерации:

(Действуют в части не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации)

"Об утверждении Положения о порядке установления границ в застройке городов и других поселений" от 2 февраля 1996 г. № 105;

"О порядке проведения государственной экспертизы  и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" от 27 декабря 2000 г. № 1008.

Нормативные документы

СНиПы, своды правил, являющиеся документами межотраслевого характера, до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям технического регулирования: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"

СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения

СНиП III-10-75 Благоустройство территорий

Методические рекомендации и инструкции Госстроя России действуют в части не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов

На уровне Чувашской Республики:

Указ Президента ЧР от 30 января 2004 г. № 9 «О территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики».

На муниципальном уровне

В соответствии с новым Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом №131-Ф3 к вопросам местного значения поселения по созданию условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения относится:

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление  земельного контроля за использованием земель поселения.

вопросы местного значения муниципального района:

утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий,

Разработку указанных документов по созданию условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, в том числе обоснование социально-экономических показателей потребности на душу населения, а также расчет транспортной доступности и др., необходимо производить в федеральных научно-исследовательских институтах, их зональных представительствах в субъектах Российской Федерации, а также иных аккредитованных в установленном порядке организациях.

69. Какие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения действуют?

Кодексы:

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Водный кодекс Российской Федерации" от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (в ред. от  31.12.05 г.) (вопросы захоронения в воду).

Федеральные законы:

«О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ (в ред. от 21.04.05 г.);

«О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (в ред. от 09.05.05 г.).

Указы:

Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших".

Нормативные документы:

СанПиН № 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения;

На уровне Чувашской Республики:

Право субъектов Российской Федерации на законотворчество и подготовку нормативных документов в области похоронного дела.

На муниципальном уровне 

Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Устанавливается гарантированный перечень и стоимость услуг по погребению.

70. Какие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов действуют?

Кодексы:

Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.);

Гражданский кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 03.01.06 г.);

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.).

Федеральные законы:

"Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.).

Постановления Правительства Российской Федерации:

"О порядке ведения государственного кадастра отходов" от 26 октября 2000 г. № 818.

Нормативные документы:

Постановление Госстроя России от 21 августа 2003 г. № 152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации»;

СанГТиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

На уровне Чувашской Республики:

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» серьезно ограничил полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами, оставив субъекту Российской Федерации только функцию по разработке и реализации региональных программ по обращению с отходами и участию в федеральных программах.

На муниципальном уровне

Разрабатываются и утверждаются генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы.

71. Какие нормативные правовые акты регулирующие вопросы организации благоустройства и озеленения территории действуют?

Федеральные законы:

«Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 31.12.05 г.).

Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 «Правила пользования жилыми помещениями, содержание жилого дома и придомовой территории в РСФСР» (в ред. от 21.05.05 г.).